“银川市审批服务管理局工作人员专程指导我们准备办事材料、网上申报，用时5分钟就取得《公共场所卫生许可证》，实现了全程网上审批。”3月14日，说起银川市深化“不见面、马上办”审批改革，宁夏国金酒店管理有限公司负责人连连点赞。

“证照分离”改革是破解“准入不准营”顽瘴痼疾、激发市场主体活力的关键举措。近年来，银川市持续深化“不见面、马上办”审批改革，全面推行《公共场所卫生许可证》办理事项告知承诺制、全程网办、电子证照模式，将申报《公共场所卫生许可证》办理材料由8个减为1个，办理时限由20个工作日减至5分钟，由跑2趟审批部门转为“零跑腿”办理。银川市坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，以“三张清单”为基础，“一网通办”系统做支撑，审管“双轮”驱动提质增效，“进四扇门”改革抓落实增动能，形成银川市“证照分离”改革“3124”工作模式。该工作模式被自治区发改委、市场监管厅作为全区工作经验借鉴推广；“一诺办证、承诺即发证”工作做法，被国务院办公厅电子政务办、人社部作为全国典型工作经验复制推广。

截至目前，银川市累计在册市场主体39.5082万户，与深化“政务服务”改革之前的2015年同期相比，增长121.97%；千人拥有市场主体136.39户，与2015年同期相比增长了87.17%，全市市场主体的活跃度跃至全国中上游水平，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。