记者从广东省惠州市发展改革局获悉，《惠州市落实加快推进重点领域信用建设等三个文件的工作方案》（以下简称“《工作方案》”）日前出台，提出到2023年底，惠州全面建立重点领域信用监管体系，有惠州特色的新型监管机制初步形成，信用领域突出问题专项治理工作机制建立完善，信用信息共享应用促进中小微企业融资工作深度开展。

在行政许可等工作中推行信用报告使用

为进一步规范信用信息归集，《工作方案》提出，结合国家、省公共信用信息目录，制定惠州市公共信用信息补充目录。推进市公共信用信息管理系统三期项目建设，提高信息归集能力。同时，鼓励市场主体通过信用中国（广东惠州）网或行业管理平台，以“自愿填报+信用承诺”等方式完善资质证照、市场经营、合同履约、社会公益等信用信息，并作为开展信用评价和生成信用报告的重要参考。

同时进一步扩大信息共享范围。例如，在依法依规、确保信息安全的前提下，逐步将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、环保信用评价、进出口、水电气、不动产、商标和专利、软件著作权、科技研发、新型农业经营主体等信息纳入共享范围，打破信息孤岛。

如何进一步完善信用分类监管？《工作方案》提出，在行政许可、资质等级认定、政府采购、政府投资工程招投标、财政资金补助、表彰奖励等工作中推行信用报告使用。推动企业信用风险评估平台使用，开展企业公共信用风险评估和行业信用评价，根据评价结果对市场主体实施分级分类监管，逐步推动生态环境等28个重点领域信用建设。

探索建立中小微企业贷款“线上公证”

为进一步支持中小企业融资，《工作方案》提出，进一步推进“信易贷”工作，依托市公共信用信息管理系统升级改造惠州市中小企业融资信用服务平台，推动与国家和省平台的对接。同时，依托融资信用服务平台等，探索建立中小微企业贷款“线上公证”、“线上仲裁”机制和金融互联网法庭，高效处置金融纠纷。

在深化信用专项治理方面，《工作方案》提出，建立失信问题专项治理长效机制，针对失信问题集中、高发的领域以及屡禁不止、屡罚不改的恶意失信行为，采取建立清单、重点约谈、信用承诺、重点监管等方式组织开展专项治理，督促失信市场主体纠正失信行为、履行相关义务、消除不良影响。同时，探索在信用大数据挖掘融合分析、信用风险预警、失信案例核查、失信行为跟踪监测等方面与第三方信用服务机构开展合作。

构建以信用为基础的新型监管机制，将更加注重市场主体权益保护。《工作方案》提出，优化信用修复工作机制，积极引导失信主体通过信用整改、专题培训、信用承诺、提交信用报告等方式开展信用修复。持续做好信用修复“一口受理、一次办成”改革，实现信用惠州网与国家企业信用信息公示系统信用修复结果公布同步进行。同时，加强信用信息安全保护，建立健全信用信息查询使用、安全管理和应急处置等制度，保障信用主体信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。