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信用建设示范区典型经验|浙江温州:“两个健康”创建四年硕果累累 58项制度成果输出“温州经验”

来源 :温州日报 访问次数 : 发布时间 :2022-11-22

“两个健康”创建四年来,我市共有58项全国全省引领改革举措经验向全国复制推广,其中有17项全国首创获国家层面认可推广,“两个健康”先行区建设从试点先行不断向示范引领跨越。

这58项创建成果紧扣打造一流营商环境这主题进行制度创新。这些举措包括打造维权平台、畅通政企沟通渠道、减负机制、创新金融服务、清廉民企建设以及柔性执法等举措,在全社会营造浓厚的尊商、亲商、护商的良好氛围,也引来不少外地工商联纷纷前来学习取经。

“温州推出的惠企政策‘直通车’、万名干部进万企等举措,对我们深入推进‘两个健康’,很有借鉴和启发。”鄂尔多斯市工商联相关负责人介绍,为了向温州取经,今年7月,鄂尔多斯市工商联一行20余人赴温州学习后,结合自身城市特点,建立市级领导干部联系民营企业和商会制度,点对点为85家民营企业、20个商(协)会提供精准服务,实打实帮助解决企业困难。

特别是面对这几年经济下行压力,58项制度成果中有关企业合规经营,容错机制不断创新推出,确保企业可持续发展。在全面推行涉企柔性执法基础上推出“涉企免罚清单”,对企业初犯、显著轻微或因政府原因造成违规行为设置“缓冲带”。“首次不罚、下不为例”不仅给市场主体提供了“容错”空间,还规范了自由裁量权,稳定了市场预期,还得到公安部推广。特别在今年“两个健康”值得复制推广经验做法名单中,再次推出企业执法一码监督、首推认罚轻处制度,首创批量简化企业经济犯罪刑事合规模式,更好地保障了民营经济安全发展。

政策红利极大激发市场活力。在今年全国工商联发布《2022年万家民营企业评价营商环境报告》,继去年首次入围后,我市再次跻身营商环境最好的十大城市,排名第二。四年来市场主体数量从2018年的96万户增长至今年的127万户,经济总量排名从全国第35位跨入30强,并成功入选全国民营经济示范城市首批创建城市。

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