据《广西日报》报道，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区通过在全区率先探索实施投资项目“告知承诺制”全覆盖审批改革，畅通重大投资项目审批服务“绿色通道”，全力服务保障钦州港片区项目建设顺利推进，有力助推重点产业项目加快落地、投产见效，让项目建设走上“快车道”。

告知承诺制审批，是指对提出行政审批申请的申请人，由行政审批机关一次性告知其审批条件，申请人以书面形式承诺符合审批条件，行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。与传统的审批模式相比，告知承诺制审批由原来的事前实质性审查改为形式性审查，事前人工审查改为电子化审查，通过简化审批手续实现快速准入，提高了审批效率，让申请人可以快速取得审批，并投入生产获利。

告知承诺制审批是一种信用导向的制度创新。伴随着“放管服”改革、优化营商环境与信用体系建设等的全面实施，“告知承诺制”应运而生。对于证明事项，只要申请人作出相应的诚信承诺，就可以不必出具各类证明。简而言之，就是用“承诺”代替“证明”，可谓“一诺千金”。从过去的“你填报，我审批”到如今的“你承诺，我就批”，这一创新机制从制度层面解决了企业办证多、办事难、多头跑、来回跑等痛点。同时，这也倒逼企业更加注重自身的信用建设，有利于培育自我约束、诚信负责的营商环境。

告知承诺制审批是对传统行政审批制度的程序再造。过去，企业要在取得营业执照之前获得行业审批许可，才能开展经营活动，前置审批主要是为了防范风险。随着市场经济的发展和完善，不少前置审批已无必要，只要申请人作出符合审批条件的书面承诺，审批机关便不再对审批条件进行实质审查，而是直接作出准予许可的决定。但是，“你承诺，我就批”并不意味着相关部门可以当“甩手掌柜”。程序再造提高了效率，同时也意味着工作的难度与压力加大，从而倒逼政府相关职能部门必须把政务服务做得更细更实更周到。

告知承诺制审批考验着治理能力的提升。一纸“承诺”极大地降低企业的制度交易成本和市场准入门槛，激发了市场活力。但作为一种系统化的制度创新，其效果的实现有许多限制条件。首先，审批机关的告知必须准确、全面、翔实，这是告知承诺制审批的前提，需要审批机关对审批事项进行科学而细致的梳理，形成完备的告知清单；其次，事中事后的监管不能缺位，这是告知承诺制审批的核心，只有健全相应的监管机制，并建立起统一共享的信用信息平台，这一制度才能行稳致远。所有这些，都在倒逼审批和监管部门与时俱进不断提高治理能力。

这项改革好不好，企业最有发言权。从钦州港片区的探索改革来看，告知承诺制审批收到了很好的效果，推动形成了企业重信用、政府重服务、治理重效能的良好氛围，倒逼各项工作实现提速增效。各地各部门不妨行动起来，聚集企业的急难愁盼，将告知承诺改革探索不断推向深入，助力企业发展走上“快车道”。