关于印发天津市东丽区开展全民健身示范城区创建工作

实施方案的通知

各街道办事处，政府委办局及直属单位：
    《天津市东丽区开展全民健身示范城区创建工作实施方案》已经区政府会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


                                    二〇一二年二月十四日

 
天津市东丽区开展全民健身示范城区创建工作实施方案

 
    2012年，国家体育总局在全国20个省市中开展全民健身示范城区创建工作，我区做为天津市被确定为创建全民健身示范城区的唯一区县，依据国家体育总局《关于开展“全民健身示范城市（区）”试点工作的通知》精神，结合我区实际，制定本工作方案。
    一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以一切为了群众、一切依靠群众、一切成果由群众共享为原则，进一步落实《全民健身计划》，加快体育强区建设，构建和谐东丽。
    二、工作目标
    进一步完善全民健身公共服务体系，形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业新格局，完成全民健身示范城区创建任务，让全区人民共享体育事业发展成果，打造健康东丽、和谐东丽、幸福东丽， 实现全民健身工作全市领先、全国一流的目标。
    三、创建内容
    （一）组织建设
    1.成立由区政府主要领导任组长，主管领导任副组长，各相关单位主要领导为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在区体育局。
    2.各街道建立全民健身领导小组，负责全民健身工作的组织领导。设立专职全民健身工作事业岗位。成立街道级体育总会、社会体育指导员协会等体育社团和单项体育协会。努力创建国家级标准的社区体育健身俱乐部，规范、有序、广泛地开展全民健身活动。
    3.在社区中开展星级健身站点创建工作，制定星级站点评定标准和奖励措施，从人力、物力、财力上向健身站点倾斜，推进基层组织建设向标准化、规范化、实效化迈进。
    4.建立全民健身培训基地，进一步做好社会体育指导员的组织和发展工作，把社会体育指导员培训发展与星级全民健身站点的创建工作相结合，使社会体育指导员源于基层，实践于全民健身站点，真正发挥其重要作用。对不同性别、不同年龄、不同体质、不同职业人群进行全民健身法规、政策、知识培训，举办全民健身志愿者和社会指导员培训班。建立由社会体育指导员、体育教师及其它体育工作者组成的全民健身志愿服务队伍，长期开展全民健身志愿服务。
    5.加大考核力度，将开展全民健身示范城区创建工作纳入全区绩效考核，对认真履行职责，工作成效显著的单位予以表彰。
    （二）设施建设
    1.加快区级体育场馆建设，提升全民健身活动水平。按照中心城区总体规划，充分发挥全民健身活动中心作用，继续加大公共设施建设投入力度，2012年建成东丽体育馆、网球馆和体育场,高标准做好游泳中心开馆工作，为全民健身活动创造更好条件。
    2.结合新市镇建设，规划好街道文体中心，丰富全民健身活动内容。按照城市化建设总体规划，在四个新市镇建设中，高标准规划建设好多功能文体中心和健身设施齐全的健身公园，丰富群众体育健身内容，建好百姓身边工程。
    3.加强健身路径工程管理，充分发挥群众身边设施作用，方便群众开展健身 活动。按照区政府出台的《进一步加强东丽区全民健身工程管理措施》，加强对健身路径工程的管理，使用好、管理好健身工程，建立健身路径、器材等台账，做好维护、更新和补充工作。建设30个社区健身园，实现路径工程动态全覆盖。积极整合资源，将学校、企事业单位的体育设施在全区范围内共享，面向社会开放，形成全方位的体育资源共享网络。
    4.完善区、街两级国民体质监测站,配足测试器材和专兼职测试人员，扩大测试范围，按照上级规定标准，全方位完成体质测定任务。
    （三）载体建设
    1.举办大型全民健身活动，发挥示范引领作用。以迎接第六届东亚运动会，承办好全国风筝、门球、青少年篮球比赛等活动为契机，在发挥体育设施多元功能作用的同时，营造浓厚氛围，带动全民健身工作的开展。以举办每年一届的全民健身运动会、全民健身月、群众体育节、全民健身日等大型示范性群体活动为引擎，带动基层互动联动，进一步提升广大群众“我运动、我健康、我快乐”的健身理念，营造健康、和谐、快乐、幸福的良好氛围。
    2.广泛开展社区全民健身活动，打造体育生活化社区。按照群众体育健身需求，以落实《全民健身计划（2011-2015年）》为目标，各基层单位结合自身特点广泛开展丰富多彩、贴近群众的全民健身活动。培育“体育活动全天候，体育健身生活化”特色品牌。每个街道定期举办全民健身运动会，每月举办2次以上各种形式的竞赛，开展健身队伍晨晚练等活动，形成基层全民健身活动主旋律，使群众参加体育健身成为习惯、融入生活。
    3.发动社会力量，通过部门联手推动全民健身活动开展。充分发挥教育、农委、工会、团委、妇联、民宗办、残联等有关部门的力量，开展“阳光体育”、“亿万农民健身活动”、“亿万职工健身活动”等各类人群的全民健身活动。发挥各类单项协会、体育社团在普及推广健身项目和组织开展健身活动等方面的作用，结合实际突出特色，开展经常性全民健身活动。继续开展街道、社区、学校、企事业单位、部队、重大项目建设单位的“六送体育下基层”活动。
    四、保障措施
    （一）加强领导，提高认识
    各部门、各单位要加强对创建工作的认识，把开展全民健身示范城区创建工作作为促进经济社会协调发展、提高人民群众生活质量的重要工作。按照《全民健身条例》要求，坚持“三纳入”，即：将全民健身发展工作纳入政府工作报告，将全民健身事业纳入政府国民经济和社会发展规划，将全民健身事业经费纳入财政预算。充分发挥全民健身工作在精神文明建设中的作用，将全民健身工作纳入全区精神文明建设总体规划，使之成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要手段。
    （二）加大投入，做好保障
    积极做好全民健身场地设施、组织、活动等各项经费保障工作，依据《全民健身计划（2011-2015年）》实施情况评估A类标准，群众体育经费达到人均8元以上。各有关责任单位根据此方案制定本辖区、本部门具体的工作目标和工作计划，明确具体落实措施，确保创建工作取得实效。
    （三）广泛宣传，营造氛围
    在创建工作中，加大宣传力度，搞好创建宣传工作的策划，组织开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动。各级宣传部门和新闻单位要发挥舆论导向作用，把创建工作列入工作计划，保证媒体全民健身栏目覆盖率100%。基层媒体每天定时播放全民健身内容的节目。通过电视台、电台设置专题栏目、报纸定期设立专刊，全过程、多角度、深层次地宣传报道全民健身的政策法规、健身知识和群体活动，并向广大群众发放《全民健身指导手册》等手段，帮助群众树立终身体育的理念，在全区形成全民参与共创全民健身示范城区的浓厚氛围。