为更好地改善居住环境，提高空气质量，经街道党委、办事处研究决定，从即日开展推广使用先进民用炉具及生活散煤配送工作，结合街道实际情况，现制定方案如下：
一、指导思想
为贯彻国务院京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议精神，深入贯彻落实市委十届三次全会精神，进一步推进美丽天津建设，推动“四清一绿”行动，按照《天津市人民政府关于贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议精神12条措施》的决策部署，根据《东丽区推广使用先进民用炉具实施方案》、《东丽区2015年农村生活散煤配送工作流程指导意见》，在我街推广使用先进民用炉具（无烟煤炉具）、用无烟煤全面替代生活散煤，进一步调整我街域用能结构，改善空气质量。
二、实施流程
（一）推广使用先进民用炉具
1.宣传及样品展示
街道、相关各社区管（居）委会全力配合区先进民用炉具（无烟煤炉具）办公室的宣传工作。
街道选定两到三处展示地点，协调区先进民用炉具（无烟煤炉具）办公室，组织中标供炉企业进行样品展示，由用户自行选择炉具生产厂家和型号，并做好登记造册。
2.用户登记
社区管（居）委会按照用户需要填写“申报安装先进民用炉具明细表（见附件1）”。
3.审核上报
社区管（居）委会对上报申请的用户严格进行审核，审核完毕后，社区管（居）委会填写推广先进民用炉具（无烟煤炉具）上报统计表，加盖公章后报街道办。
4.审批确户
街道办事处按年度计划量和“集中安排”原则，对社区管（居）委会和企事业单位上报明细进一步审核。审核完毕后，填写街道办先进民用炉具（无烟煤炉具）上报统计表，加盖公章后报区先进民用炉具（无烟煤炉具）办公室。
5.送货安装
企业根据用户选择型号将炉具送至用户，可与用户协商进行有偿安装。在安装过程中，炉具企业必须对每个用户提供产品说明书和安全操作指南，确保用户安全使用。企业要承诺产品保修时间在3年以上。购买过程中用户需要提供户口本、身份证或机构相关证件复印件，与安装后的炉具合影交企业备案，并将自己承担的款项交付企业。
6.审核公示
街道、社区管（居）委会根据购买先进民用炉具（无烟煤炉具）用户信息表，逐步审查核实。社区管（居）委会将核实后的购买先进民用炉具（无烟煤炉具）用户信息表，在政务公开栏内公示，公示期为一周。街道将企事业单位购买先进炉具（无烟煤炉具）用户信息表，逐单位进行审查核实，将核实后的购买先进民用炉具（无烟煤炉具）用户信息表，进行公示，公示期为一周。公示结束后，街道办将购买先进民用炉具（无烟煤炉具）用户信息表，纸质版和电子版报区推广使用先进民用炉具（无烟煤炉具）办公室。
（二）生活散煤配送
1.统计购煤信息
社区管（居）委会组织居民凭个人有效身份证件、户口本登记购煤需求，填写《散煤用户需求登记表》（见附件2）（包括购煤居民姓名、身份证号、联系电话、购煤量、缴款金额等）。由社区管（居）委会确认签字盖章后，上报街道办事处。
2.审核购煤需求
街道核实社区管（居）委会上报的《散煤用户需求登记表》，审核各村累计购煤量原则上不得超过已上报区政府的无烟型煤需求计划。审核无误后，在社区管（居）委会上报的《散煤用户需求登记表》签字盖章确认后，上报区政府。
3.通知企业配送
区政府核实各街道上报的《散煤用户需求登记表》，审核无误后在街道上报的《散煤用户需求登记表》签字盖章确认后，发送煤炭生产供应企业，通知企业配送无烟型煤。
4.供应企业配送
各社区管（居）委会根据自身需要情况确定送货次数、每次送货数量，并安排储存地点。
企业收到区指挥部的配送通知后，于配送入社区前7天通知社区管（居）委会按547元/吨收齐购煤款。社区管（居）委会于4天内将购煤款收齐后汇入区政府指定账户。
5.接收优质无烟型煤
社区管（居）委会核实无烟型煤生产配送企业供应的无烟型煤数量，盖章签收五联单。
社区管（居）委会组织配送至居民家中，并请居民签字确认，并填写《售煤量确认表》。
社区管（居）委会每月汇总《售煤量确认表》，复印后上报街道。
三、领导小组
成立“推广使用先进民用炉具及农村散煤配送”工作领导小组。 （名单略）
领导小组下设办公室，负责日常工作的协调推动
四、工作保障
（一）加强领导，明确责任
街道是落实推广先进民用炉具（无烟煤炉具）责任单位，做好指导工作，加强监督，确保完成任务。街道、社区管（居）委会明确责任分工，强化协调配合，严格按照要求填写表格，登记造册，按要求进行上报。
（二）广泛宣传，全民参与
推广使用先进民用炉具（无烟煤炉具）、无烟煤全面替代生活散煤事关全市空气质量的提升，事关全市人民的健康，要广泛宣传，做到家喻户晓。要动员全民参与，使全社会支持推广使用先进民用炉具，使用无烟煤，营造良好的舆论氛围。
附件：
1.申报安装先进民用炉具明细表
2.散煤用户需求登记表
2015年8月6日
（此件主动公开）
