为践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，切实发挥社会救助“托底线、救急难”的作用，确保流浪乞讨人员的生命安全得到保障，避免恶性事件的发生。现将流浪乞讨人员救助工作具体方案安排如下：
    一、工作时间：
    2015年11月15日至2016年3月20日
    二、工作目的：
    确保流浪乞讨人员的生命安全得到保障，避免恶性事件发生。
    三、工作安排：
    1、密切关注气候变化，全面排查梳理薄弱环节，跟踪监测重点区域。各社区对本辖区内及周边区域的车站、桥涵、繁华路段等重点地段进行巡视，加强夜间巡视，执法队重点对本街区域内的车站、桥涵、繁华路段等重点地段进行巡视，加强夜间巡视，发现夜宿街头人员及时予以救助，杜绝夜宿街头人员冻饿致伤、致死事件的发生。
    2、各社区要时刻关注辖区内及周边区域是否出现流浪乞讨人员，尤其是流浪未成年人，各社区管委会重点注意排查本社区因城市化拆迁造成的空房内是否有流浪人员留宿， 一经发现要及时实施救助，确保人员安全，并及时上报辖区公安部门，做好身份排查工作。
    3、各社区对不愿接受救助的流浪乞讨人员，应积极劝导返乡、接受救助；对确实不愿接受救助的流浪接头人员，应给予其他形式的保护性救助，如发放御寒物品、食物、救助联系卡，以备其需，并做好不接受救助的视频证据资料。
    4、各社区对智力残疾、精神残疾、年老糊涂、行动不便和未成年流浪乞讨人员应及时救助或救治，帮助其与监护人取得联系或由工作人员护送返乡或至市救助站。
    5、各社区做好受助人员的登记与档案管理工作，对接收救助的流浪乞讨人员，要在受助人员登记表中填写其个人资料，并留存图片或影像资料，入档后妥善管理，方便日后寻亲人员查阅，且要求寻亲人员翻阅查找后签字确认，降低机构工作风险。
    6、各社区对辖区内困难家庭儿童、留守儿童及孤儿的生活教育救助，对辖区内因监护失当、监护缺失的困境未成年人进行及时摸排、帮扶和救助，确保困境未成年人的合法权益，从源头避免本区流浪儿童的出现。
    7、各社区充分利用社会工作者、网格员力量进行宣传、排查，要保持区、街道与社区上下联系畅通，做到早发现、早控制、早解决、确保不发生恶性事件。
各村居委会结束本次冬季救助工作之后，请于2016年3月15日前将工作总结报送万新街社区工作科。

 

                                                            2015年11月23日

    （此件主动公开）