转发做好今年“中元节”防控乱烧纸钱
工作方案的通知
各街道办事处，政府委办局及直属单位：
为进一步贯彻落实《天津市城市管理规定》，切实做好“中元节”乱烧纸钱防控工作。经区领导同意，现将《关于做好今年“中元节”防控乱烧纸钱工作方案》转发给你们，请遵照执行。
二〇一一年八月十日
关于做好今年“中元节”防控乱烧纸钱
工作的方案
一年一度的农历七月十五“中元节”即将来临，为认真贯彻落实《天津市城市管理规定》（以下简称《规定》），巩固市容环境综合整治成果，有效防控和治理乱烧纸钱现象，现制定工作方案如下：
一、工作内容：
（一）营造落实《规定》的强大声势。各街道要充分利用电子屏幕、社区板报、宣传栏和悬挂标语横幅等多种形式，大力宣传《规定》和殡葬改革、移风易俗的有关内容。通过宣传，使广大市民群众提高思想认识，认清马路烧纸危害，摒弃丧葬陋俗，增强文明祭奠的自觉性。一是各街道在人流密集或人口集中的社区和广场，悬挂横幅，张贴标语，设立咨询站点，宣传《规定》、发放宣传材料，推广网上祭奠等新型祭奠方式，并解答群众提出的问题，营造文明祭奠氛围。二是要在每个社区悬挂横幅，在每个楼栋张贴温馨提示，深入做好树文明新风、做文明市民、共建美好家园的宣传教育工作。有关部门和各街要结合实际，做出安排，确保宣传教育收到实效。
（二）加大丧葬用品市场的清整力度。清整工作要周密安排，精心组织，联合执法要形成合力，要进行拉网式排查。集中对全区范围内殡葬用品店、马路两旁非法售卖纸钱冥币的摊贩进行全面彻底整治清理。对查出的问题，该整改的整改，该清除的清除，该取缔的取缔，绝不姑息。严防走过场，确保工作落到实处。
（三）认真做好重点防控和行政执法工作。在职能部门指导下，各街道要广泛组织党政机关干部、社区居委会工作人员、社区志愿者等人员，采取包片、定点负责等方法，明确责任，确保宣传、防控工作到位。坐落在外环线以内的张贵庄街、万新街和金钟街，外环线以外新市镇将是市、区民政局重点检查区域。
（四）各委办局、街道要号召党员、干部和共青团员发挥模范带头作用，倡导文明祭奠。
（五）及时清理焚烧灰烬。组织环卫工人沿街巡查，及时清扫焚烧灰烬，确保市容环境不受污染。
二、方法步骤：
（一）8月10日，下发《关于继续做好“中元节”防控乱烧纸钱的工作方案》、《致广大市民朋友的一封信》等。
（二）8月11日各街对如何有效防止在“七月十五”期间治理“乱烧纸钱”做出具体部署。工商东丽分局、民政局对丧葬用品市场进行摸底调查，并对无照经营丧葬用品店下发告知书。区民政局将追加制作的焚烧桶配发给各街。
（三）8月12日，各街道要在上午9：00到11：00，选定人流密集或人口集中的社区和广场，通过悬挂横幅，插挂彩旗等形式烘托宣传气氛。各新闻单位专栏专题刊播相关报道，并对我区禁烧路段和指定焚烧区域进行明示。各执法部门组织开展殡葬市场清理整顿。
（四）8月12日至14日三个晚上（19：00—22：30），集中开展治理“乱烧纸钱”陋俗行动。各街道要根据本辖区实际，做好重点区域和路段防控，适时组织工作人员配戴统一标识上岗履职，执法队伍要对本辖区内禁烧路段进行重点巡查，实施依法管控。各街道主要领导要深入防控现场巡查督导，确保防控任务有效落实，市民政局届时也将组织相关人员对各街道落实《规定》情况进行检查督导。
三、任务分工：
（一）文明办负责组织主题宣传教育活动，协调各新闻单位对活动情况进行及时报道。
（二）民政局负责追加制作100个焚烧桶并根据人口密度合理配发给各街道，会同市民政局对各街道防控工作进行巡查。
（三）工商东丽分局牵头，民政局、执法局、公安东丽分局等部门配合，开展专项殡葬市场整治活动，对封建迷信丧葬用品源头进行治理。
（四）市容园林委负责组织环卫人员对焚烧物进行及时清理。
（五）新闻中心负责活动报道工作，深入宣传《规定》内容，并于8月10日至14日在东丽有线电视滚动播发全区禁烧道路及焚烧区域和文明祭奠宣传口号。
（六）各街组成联合执法队伍，对本辖区禁烧道路进行全面流动巡查，做好疏导、管理和行政执法工作。
四、保障措施：
（一）加强领导。各单位、各街要充分认识开展“整治乱烧纸钱 维护市容环境”活动的重大意义，高度重视，制定方案，科学分工，严密部署，落实责任，要把这项活动当作大事来抓，成立领导小组，并指派得力干部负责此项工作。
（二）形成合力。牢固树立“一盘棋”的思想，加强配合协调，自觉做到统一部署、统一口径、统一行动。
（三）注重实效。要坚持一切从实际出发，围绕重点难点问题，采取切实可行措施，确保此项工作取得实实在在的效果。
（四）要认真做好总结。治理防控工作是一项长期任务，为总结经验，巩固成果，提升水平，治理工作结束后，各街要认真进行总结，并以书面形式于8月16日前报送区民政局殡葬管理所。
附件：1.致广大市民朋友的一封信
2.标语口号
二0一一年八月八日
（联系人：韩刚；联系电话：84375475、13902008881）
附件1
致广大市民朋友的一封信
尊敬的市民朋友们：
《天津市城市管理规定》自2010年施行至今大大提升了天津市的整体面貌，改善了市容环境，取得了显著成效。但是，在《规定》的落实上仍需更广泛的社会支持和理解。
近几年，市委、市政府带领全市人民以科学发展、和谐发展、率先发展的眼光努力构建天津宏图，以“五加二”、“白加黑”的劲头干事创业，有效改善了人民群众的生活环境，快速提升了城市形象。今年在过去两个150天的基础上又开展了大干300天市容环境综合整治活动，更凝聚了民心民气，展现了天津开放、大气、靓丽、清新、典雅的城市特色。天津人民无不感到骄傲和自豪！
作为一名天津人，珍惜劳动成果，维护市容环境，爱护自己的家园是每一个市民义不容辞的责任。一年一度的农历七月十五“中元节”又要到了，如果在马路上乱烧纸钱，就会破坏优美整洁的市容环境，也会损害天津人的文明形象。《天津市城市管理规定》第四十九条明确规定，严禁在道路及社区非指定区域内焚烧花圈、纸钱及其他丧葬用品。违反规定的，将责令予以改正，拒不改正的，处1000元罚款。为了落实《规定》，维护良好市容，希望您摒弃在马路焚烧纸钱的陋俗，赋予“中元节”以文明、科学、环保的内容，以鲜花祭奠、网上祭奠、家庭追思会等文明方式祭奠逝者，若确实不能放弃烧纸，请到辖区内指定的焚烧区域焚烧。若对指定焚烧区域不清楚的，可咨询所属社区居委会或区民政部门。
“天津是我家，维护靠大家”，“同在一方热土、共建美好家园”，让我们这个大家庭的每一个成员都携起手来，从我做起，从现在做起，热爱天津、发展天津、建设天津、管理天津，破除陋习，文明祭奠。
感谢您的理解和支持，向您致以崇高的敬意!
天津市民政局
2011年8月10日
附件2
标 语 口 号
⑴珍爱天津城市环境面貌，努力创建生态宜居城市
⑵让城市更靓丽，让祭扫更文明
⑶天津是我家，管理靠大家
⑷摒弃烧纸陋俗，共建文明社区
⑸同在一方热土 共建美好家园
⑹落实《城市管理规定》——渴望你的参与
⑺倡导公共意识，遵守公共道德
⑻遵守城市管理规定，不随处焚烧纸钱
⑼爱护市容环境，禁止焚烧纸钱
⑽市民素质高一分，城市形象美十分
⑾热爱天津，发展天津，建设天津，管理天津
附件：
东丽政办[2011]35号.doc
