关于做好2010年清明期间群众
安全祭扫工作的通知

各有关单位：
    每年一度的清明节是市民集中祭扫已故亲人的高峰期。特别是从2008年开始清明节列入国家法定节假日后，在清明节前后4个双休日和清明节当天，各公墓、骨灰存放处人员高度聚集、流量增大，给交通、治安、防火等造成巨大压力，如遇突发事件，极易引发踩踏伤亡事故。为切实做好今年清明期间群众祭扫活动的接待服务和安全管理，请各相关单位提高认识，统一思想，尽早筹划，周密部署，及时制定各项预案和应急方案，确保清明期间的安全、和谐。现就有关事项如下：
    一、成立组织，加强领导。为做好清明期间殡葬服务和管理工作，区成立了专项工作领导小组。组长由副区长轧乃利同志担任，成员单位有政府办、应急办、文明办、市容委、工商局、公安分局、交警支队、消防支队、民政局、规划分局、执法局、广电局、程林殡仪馆、东华林公墓、华明公益园、新立陵园及各街乡组成。领导小组下设办公室，办公室主任由政府办公室副主任沈文湘同志担任。办公地点设在区政府办公室。并于近日由区政府办召开会议，传达《关于做好2010年清明期间群众安全祭扫活动的通知》；听取各成员单位就落实职责分工的意见和建议；请区主管领导对清明期间安全祭扫工作进行部署。
    二、明确分工，落实责任。各成员单位要明确职责、配合联动、狠抓落实，严肃、认真做好摸查工作。
    （一）民政部门负责接待服务工作，精心组织安排，科学调度人力，延长接待服务时间，提供便民服务。采取多种形式加大宣传力度，提高市民遵纪守法、安全防范和文明祭扫的意识，自觉维护公共场所的秩序。同时，要净化内部环境，消除安全隐患，确保各项安全措施到位。
    （二）交管部门负责对重点路段的交通疏导。明确合理的行车路线，并对车辆的停放进行科学的管理，确保交通顺畅。
    （三）消防部门负责落实消防警力和设备。加大对程林殡仪馆（公墓）、东华林祭扫焚烧区域的监管力度，防止火险伤人事件的发生。
    （四）公安部门负责治安工作的落实。加强对祭扫场所人流的疏导和秩序的管理，防止拥挤伤人、不法分子煽动群众闹事和各类治安事件的发生。
    （五）工商部门负责殡仪馆（公墓）区域内外小商贩的管理。规范经营行为，彻底取缔兜售封建迷信用品的摊点，促进文明祭扫。
    （六）广电局要加大宣传力度。组织新闻单位充分利用平面、立体等多种传媒方式，以“治理丧葬陋习、共建美好家园”为主题，大力提倡网上祭扫、集体文明共祭、家庭追思会等新型祭扫形式，特别提示市民尽可能避开双休日和清明节当天到殡仪馆（公墓）祭奠。
    （七）各街乡应抓好辖区内公墓、骨灰存放处治安、消防、停车场设置等方面的工作落实，同时责成相关部门对影响公墓、骨灰存放处出入循环道路的疏通和违章建筑的清理拆除，以确保清明期间群众祭扫活动的顺利进行。
    望各单位按照通知要求，抓好组织落实，确保全区度过一个和谐、安全、文明的清明节。

                                            二〇一〇年三月十七日