“百亿工程—2009”招商专项行动实施方案
为确保完成2009年区委、区政府确定的各项经济指标，实现百亿强区的奋斗目标，通过加大招商引资力度，促进产业结构升级，全面推动我区经济又好又快发展，特制定“百亿工程—2009”招商专项行动实施方案。
一、总体目标
按照区委提出的“坚定信心，应对挑战，发挥优势，率先发展”的总体要求，紧紧围绕打造百亿强区的奋斗目标，下大力气做好招商引资工作，完善载体建设，落实项目责任制及项目评估决策机制，实现“在谈一批、储备一批、签约一批、落地一批” 的工作目标。力争全年洽谈亿元以上项目50个，引进储备亿元以上项目50个；实际利用外资4.9亿美元，实际利用内资182亿元。
二、主要任务
（一）以招商工作为中心，落实招商工作责任制
将招商工作作为“一把手”工程，各级领导要高度重视，将招商工作摆到重要位置。明确责任分工，加大招商力度。认真落实重点项目区级领导和部门领导责任制，建立信息沟通联络机制。
（二）编制《东丽区产业招商规划》，实施专业化精准化招商
由外经贸委牵头，组织编制《东丽区产业招商规划》，工业经委、商委、农委、科委等部门，分别组织专家对各自管理职权范围内的行业进行规划，重点对新材料新能源、核电风电、航空航天、装备制造产业进行规划，为我区专业化、精准化招商提供依据。
（三）坚持项目例会制度，严把项目准入关
严格执行《东丽区关于建立经济发展指标体系的规定》，加强项目落地前的论证，严把项目准入关，引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，实现经济总量和发展质量的双提升。坚持项目例会制度，讨论新项目，解决项目推进过程中存在的问题，快速推进项目落实。
（四）整合载体资源，加快载体建设
按照部门和经济区域职责，突出各园区的产业定位和行业特色，加快载体建设。重点提升东丽开发区发展水平，整体开发建设重机工业园，扩展华明工业园区,启动航空产业配套区，提升军粮城工业园区承载能力，发展现代农业产业园区，加快金钟商贸物流区、航港物流区、津塘公路产业带开发步伐，形成特色服务业发展区域。
（五）充实招商队伍，提高招商水平
充实招商人员、增强招商力量。各街乡要保证招商人员不低于20人，各园区保证招商人员不低于总人数的50%。做好招商人员专业培训，提升招商水平。提高招商人员判断项目的能力，打造一批懂政策、懂经济、会谈判的招商队伍。积极推介东丽优势，展示东丽风采，提升我区知名度，形成良好招商氛围。
（六）理清工作思路，落实招商任务
1．明确招商重点。以第二产业为招商重点，逐步引进高端、高质、高效项目，大力发展装备制造、电子信息、新材料新能源、生物医药、汽车配件、航空航天产业；大力提升现代服务业发展水平，做大做强地产业、商务商贸、现代物流、休闲旅游，积极培育文化创意产业，大力发展金融业，不断提高现代服务业对区域经济的贡献率；积极发展沿海都市现代农业示范基地，全面提升农业现代化水平；加强楼宇总部经济发展。
由外经贸委牵头，行业主管部门要组织相关载体单位落实。针对军工企业、科研院所，重点走访贵州、四川、重庆、陕西等地区；针对拥有核心技术、独特资源或自主创新能力的企业，重点走访沿海发达地区；针对楼宇总部经济项目，重点走访北京、上海等地区。组织区内经济实力较强的企业走出国门，针对在金融危机形势下资金短缺、拥有核心技术的工业、高科技企业进行收购或合作，引进先进技术，提高我区企业核心竞争力。
2．拓宽招商信息渠道。落实《信息沟通联络机制》，区级领导牵头，职能部门参加。加强与国家部委办及市级职能部门、天津市驻外办、外省市驻津办的沟通联系，扩大信息来源。建立与知名咨询机构的联系，搭建项目信息平台。加大以商招商，产业链招商力度。
3．落实部门招商任务。由外经贸委牵头，工业经委、商委、科委等部门分头负责，载体部门配合落实。分别就工业、现代服务业及科技项目组织招商宣传推介活动。由外经贸委主要针对发达地区知名企业，走访洽谈10家；工业经委主要针对装备制造、电子信息、新材料新能源、生物医药、汽车配件企业，走访洽谈各10家。商委主要针对商贸物流企业，走访洽谈各10家；科委主要针对全国各大科研机构及高新技术企业，走访洽谈各10家。以下各招商主体单位按照各自区域发展规划和定位，实施专业化招商。实现全年新洽谈项目10个、储备项目10个，并积极促成项目的签约落地。开发区管委会主要针对电子信息、汽车配件、航空航天企业，走访洽谈各10家；东丽湖管委会、服务滨海委主要针对商业地产、房地产、旅游会展、文化创意产业，走访洽谈各10家；滨海重机工业园主要针对装备制造、风力发电产业，走访洽谈各10家；华明工业园主要针对先进制造业走访洽谈各10家；军粮城工业园主要针对新型建材、机械制造业走访洽谈各10家。各街乡要广开渠道，力争完成和超额完成全年招商引税任务指标。各经济部门、街乡党政一把手年内要完成1—2个招商项目。
（七）加强协调配合，做好总结工作
各单位要明确招商信息反馈联络人，及时将本单位活动情况、项目信息等反馈至招商行动领导小组办公室（区外经贸委）。做到及时沟通项目信息，阶段通报项目情况，汇报招商成果，交流招商经验，查找自身不足，做好招商工作。
三、工作进度
1．5月份至年底：各相关单位及部门制定行动方案，并按照行动方案展开招商活动。
2．6月底：完成《东丽区产业招商规划》。
3．6月底、9月底：分别组织召开阶段工作总结推动会。
4．12月底：总结全年招商成果，策划下年度招商行动方案，为来年工作做好准备。
四、保障措施
（一）加强组织领导。实施一把手工程，按照重点项目领导责任制的要求，区级领导、重点项目责任单位及相关职能部门一把手全程负责项目落实，一抓到底，切实解决制约难题，推进项目进程。
（二）加强督查督办。区督查室要对招商活动进行督查，建立月督查、月通报制度，确保各项工作任务落到实处。
（三）加强工作配合。各部门根据方案的责任分工，加强部门之间的配合与联动，相互支持，共同做好招商工作。各相关职能部门要强化服务意识，提高办事效率，为我区招商工作创造良好的环境。
（四）保障活动经费。区财政要安排专项资金，保障招商行动顺利开展。
2009年6月12日
