津丽人社局发〔2021〕16号 

各有关单位：

根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）和《天津市事业单位工作人员考核办法（试行）》（津人社局发〔2012〕66号，以下简称《考核办法》）以及事业单位工作人员处分、奖励、申诉等法规规定，现就做好2021年事业单位工作人员年度考核和奖励、处分、复核申诉及回避等情况统计工作通知如下：

一、做好2021年事业单位工作人员年度考核工作

事业单位工作人员年度考核，是正确评价事业单位工作人员德才表现和工作实绩，调动工作人员积极性、主动性、创造性，提高事业单位服务效能，促进社会事业科学发展的重要途径。事业单位是年度考核工作组织实施的主体，要成立由本单位、本系统负责同志、组织人事和纪检监察部门有关人员、工作代表组成的考核工作领导小组，负责本单位年度考核的具体组织实施。

（一）明确考核人员范围。受聘在事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的工作人员，除特殊情形外，均应参加年度考核。其中，事业单位领导人员年度考核工作，按照有关规定另行部署。事业单位工作人员因病假（因公负伤除外）、事假、非组织选派外出学习累计超过全年工作日一半的，不参加年度考核。

（二）科学设定考核内容及方法。事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员德、能、勤、绩、廉各方面表现，重点考核工作绩效。事业单位工作人员经批准在两类岗位上任职的，考核内容应当包括聘用合同约定的两类岗位职责任务。考核应当听取服务对象的意见和评价，注重掌握工作人员工作作风、担当作为、廉洁自律等方面的表现。事业单位可结合工作实际，科学选择个人总结、绩效分析、部门内部评议、服务对象满意度调查、综合评价等方法进行考核。

（三）严格执行考核程序。各单位应严格按照以下程序开展年度考核工作：

1.被考核人员撰写个人总结、述职，填写年度考核登记表（附件1）；

2.主管领导根据被考核人员平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议；

3.考核工作领导小组根据考核结果，审议考核等次建议；

4.考核工作领导小组对拟确定为优秀等次的工作人员在本单位范围内公示，公示期为5个工作日；

5.对拟确定为基本合格、不合格等次的工作人员进行组织谈话；

6.考核单位负责人员集体研究确定考核等次；

7.将考核结果以书面形式告知被考核人员。

考核工作结束后，事业单位应将考核登记表存入被考核人员干部人事档案。

（四）合理确定考核结果。事业单位年度考核优秀等次人数一般不超过本单位参加年度考核工作人员总数的20%（取整）。单位人数较少，按比例确定优秀等次人数不足1人的，可最多在5年内统筹确定年度考核优秀人数，确保在该时段内优秀比例符合规定。医疗卫生事业单位参加疫情防控一线表现突出的医务人员，经主管部门同意，可单独核增年度考核优秀名额，不受本单位优秀比例限制；其他人员的优秀名额，以去除单独核增优秀名额的剩余人员为基数，按规定的比例予以核算。其他事业单位在疫情防控工作中整体表现突出的，经主管部门同意，年度考核优秀比例可以适当提高，最高不超过25%。考核管理权限在上级主管部门的事业单位领导人员不占用本单位优秀比例，也不计入参加本单位年度考核工作人员总数。

受处分或被问责工作人员的年度考核结果应严格按照《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《天津市受处理处分干部管理办法》（津党办发〔2021〕5号）、《考核办法》等规定，结合所受处分或被问责的种类确定。工作人员涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语，不定等次。结案后未给予处分的，按规定补写评语，补定等次。对无正当理由不参加年度考核的事业单位工作人员，经教育后仍拒绝参加的，其考核结果直接确定为不合格等次。

在职事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，在考核备案登记表中如实填写失信情况，当年年度考核不得评为优秀等次。通过“信用中国（天津）”网站（网址：http://credit.fzgg.tj.gov.cn）可查询相关人员失信情况。

（五）强化考核结果的运用。事业单位工作人员年度考核等次为优秀的，参加竞聘上岗、晋升职级时应优先考虑，定期奖励人选一般在年度考核优秀的人员中产生。年度考核等次为合格及以上等次的，本工作年度计入现聘岗位任职年限，并晋升一级薪级工资。年度考核结果被确定为基本合格及以下等次的，不增加薪级工资，本年度不计入现聘岗位任职年限，要对其进行提醒谈话，督促限期改正，并按规定调整其岗位。

（六）严肃考核工作纪律。事业单位年度考核工作实行回避制度，工作人员应当主动报告应回避的情形，服从回避决定。对在年度考核工作中发现的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违规违纪行为，要及时予以制止纠正，并依照有关规定对相关责任人员予以严肃处理。事业单位工作人员对年度考核结果有异议的，可按照国家和我市事业单位工作人员申诉有关规定提起复核、申诉和再申诉。相关部门应依规受理，作出书面决定，并在规定时限内反馈本人。

（七）做好考核结果备案。2021年其他事业单位工作人员年度考核备案工作于2022年1月19日前完成。各单位将《事业单位工作人员年度（聘期）考核登记表》、《事业单位工作人员年度考核审核备案登记表》、《考核花名册》、《东丽区年度机关工勤、事业单位奖励人员备案表》纸质版（加盖公章）及电子版报人力社保局事业单位管理科备案，机关工勤人员考核参照以上要求进行。（备案时间安排见附件9）

二、做好2021年度事业单位工作人员定期奖励工作

事业单位工作人员奖励工作应按照《天津市事业单位工作人员奖励实施细则》文件精神和本单位实际情况，应当服务经济社会发展，符合事业单位特点，体现时代性、导向性、实效性，丰富奖励形式，发挥奖励的正向激励作用。

开展定期奖励一般以年度或者聘（任）期为周期，以年度考核为主要依据，定期奖励人选一般在年度考核优秀的人员中产生，奖励具体时间由奖励决定单位结合年度考核等工作进行。定期奖励的比例由奖励决定单位结合事业单位数量、人员规模、职责任务、工作绩效等因素统筹确定。给予工作人员嘉奖不超过考核优秀人数。如果单位有个别工作人员表现突出拟给予记功奖励，由拟奖励对象所在单位提出建议，经主管部门同意并提出申请，同时提供奖励工作方案、现有工作人员总体情况、拟奖励对象名单、主要事迹材料及奖励审批表，由区人力社保局会同相关部门，综合考虑评价后作出记功决定。

奖励种类、奖金标准、奖金渠道、奖励权限、奖励工作程序等按照《天津市事业单位工作人员奖励实施细则》文件执行。

备案材料包括：奖励工作方案、奖励决定、《事业单位工作人员奖励审批表》或《事业单位工作人员集体奖励审批表》、《事业单位工作人员奖励备案表》或《事业单位工作人员集体奖励备案表》。

三、做好2021年度事业单位工作人员培训工作

根据《事业单位工作人员培训规定》（人社部规[2019]4号）、《市委组织部市人社局关于贯彻落实事业单位工作人员培训规定有关问题的通知》（津人社办发〔2020〕140号）文件精神要求，天津市事业单位工作人员应按照规定参加培训。请填写《事业单位工作人员培训情况登记表》、《事业单位工作人员岗前培训登记表》、《事业单位工作人员培训情况汇总表》，将上述表格纸质版(加盖公章)报送人力社保局事业单位管理科。

四、做好2021年度事业单位工作人员奖励、处分及复核申诉情况统计工作

各单位要对本系统（本单位）2021年度事业单位工作人员奖励、处分及复核申诉情况进行整理汇总，填写《事业单位工作人员奖励审批表》（附件2）、《2021年度事业单位工作人员奖励情况统计表》（附件3）和《2021年度事业单位工作人员处分决定统计表》（附件4）、《2021年度事业单位工作人员处分情况统计表》（附件5）、《2021年度事业单位复核申诉情况统计表》（附件6），《2021年度事业单位人事管理回避情况统计表》（附件7），《2021年度考核备案登记表》（附件8），将上述表格纸质版（加盖公章）及电子版，报送人力社保局事业单位管理科。

 

附件：1.事业单位工作人员年度（聘期）考核登记表

2.事业单位工作人员奖励审批表

3.2021年度事业单位工作人员奖励情况统计表

4.2021年度事业单位工作人员处分决定统计表

5.2021年度事业单位工作人员处分情况统计表

6.2021年度事业单位复核申诉情况统计表

7.2121年度事业单位人事管理回避情况统计表

8.2021年度考核备案登记表

9.东丽区2021年度考核备案日程安排

 

 

（联系人：人力社保局 陈湛 联系电话:84376624）

 

 

 

                       区委组织部  区人力社保局

2021年12月27日

（此件主动公开）