红网时刻常德2月10日讯（记者 陈妍）2月10日上午，常德市人大常委会召开《常德市文明行为促进条例》《常德市养犬管理条例》颁布实施新闻发布会，就《常德市文明行为促进条例》《常德市养犬管理条例》出台的背景及主要内容进行解读，并就社会关切的热点问题答记者问。

为促进全市文明行为、规范养犬管理，增强全社会文明法治意识、社会责任意识，市人大常委会结合实际，通过调研、座谈、发函、网络等多种形式，广泛征求各部门、人民群众、专家学者意见建议，起草了两部法规。经过三次审议，于2021年10月28日，经市七届人大常委会第四十三次会议表决通过，2022年1月1日起正式施行。

据了解，两部地方性法规均与精神文明建设有关。其中，《常德市文明行为促进条例》，作为精神文明建设的促进类法规，首次将社会主义核心价值观写入地方性法规，针对公民应该遵守的文明行为进行了倡导性规范；针对当前社会关注的“餐饮服务经营者未配备公筷公勺”“在禁止吸烟的公共场所吸烟”“使用共享单车、共享汽车等公共租赁交通工具，未按规定停放”等不文明行为，规定了相应的法律责任。

《常德市养犬管理条例》从立法目的、适用范围、政府及部门职责、犬只免疫与登记、烈性犬与大型犬禁养、收容与救助、养犬行为规范、法律责任等方面，规范公民养犬行为，倡导社会文明养犬。同时，针对违反许可登记管理规定、养犬数量不符合规定、违反养犬行为规范、不及时清理犬只粪便等行为设定了行政处罚。

近年来，常德市人大常委会在立法实践与探索中，坚持深入贯彻习近平法治思想，坚持党的领导，立足常德地方实际，创新立法体制机制，积极引入社会广泛参与，推进地方立法工作驶入程序化、规范化、法制化轨道，形成了具有地方特色的“常德立法品牌”。截至目前，常德已完成了9部地方性法规的制定；其中，仅市七届人大期间，就完成了8部地方性法规的制定工作。