根据区信用办《青岛西海岸新区加快推进“信易+”守信激励工作方案》（青西信用办〔2020〕6号）文件，开展“信易+”守信激励工作的部署要求，结合涉及我局网络约车、汽车租赁、驾校培训、长途客车、包车、公共交通等实际，制定“信易行”守信激励工作制度。

一、网络约车“信易行”办法

（一）鼓励网约车平台公司开展“信用‘惠’乘车”活动，鼓励网约车平台公司建立乘客乘车评价体系或者与成熟的公共信用评价机构进行合作，将乘客乘坐网约车的守信行为纳入信用评价。鼓励网约车平台公司在确保信息安全的前提下，对乘客在本平台的乘车守信情况进行共享，推动文明乘车程度整体提升。对信用较好的乘客推出“三优服务”，即用车高峰时优先派单，运费结算时适当优惠，匹配优质驾驶员提供服务，引导乘客重视信用，珍惜信用，文明乘车。

（二）尝试完善网约车用户信用等级制、积分制等形式，以鼓励用户合法、规范、文明的使用行为，制止不当的使用行为，致力于建设以诚信为基础的社会环境。协调网约车平台试行会员等级制度，将会员分为白银、黄金、白金、钻石、黑金等级，根据等级不同，会员享受不同的权益待遇，最高级别可享受生日礼遇、行程保金融、套餐折扣、极速应答、免溢价专车等权益，不断优化用户信用分级制度。在奖励方面除参考用户文明出行、用户结费情况外，结合用户信用程度进行奖惩，高信用分用户可获得更多的奖励，享受更多专属福利，参与更多专属活动；低信用分用户的优惠项目将大大受到制约，甚至不给予参与网约车平台出行优惠活动，让用户重视信用的重要性，实现“信用越好，出行越容易”。

二、汽车租赁“信易行”办法

倡导汽车租赁公司及汽车租赁平台采取信用积分优惠政策，以各类称号代替不同等级信用级别，实行信用等级动态调整，分为青铜、白银、黄金、铂金、钻石等级，根据信用等级显示不同的身份铭牌，不同等级信用会员可享受不同程度的汽车租赁优惠，信用等级越高享受的优惠力度越大，拥有权益的信用可以享受最新的出行服务、更优惠的租赁价格、更低的押金或免押金、并在提取押金或者红包可享受优先权利等。由汽车租赁平台与汽车租赁公司完善用户信用制度，结合及时交车情况，参考用户行为、历史租车数据、用户结费情况综合测算，督促用户避免不良用车现象、不良用车行为，不断优化车辆租赁信用分制度，根据用户信用分等级情况，实行惩戒机制，高信用分用户可享受更多专属福利，享受购物折扣优惠，参与更多专属活动；低信用分用户的租车权益、优惠项目将受到制约。

三、驾培行业“信易行”制度

根据“信易+”守信激励工作的部署要求，为激励我区机动车驾驶员培训企业，开展“信易行”守信激励工作试点。我区驾培领域拟对行业诚信经营通过规范管理、设施设备、安全生产、培训质量、违章投诉等内容，通过量化打分进行的综合评价。

（一）信易行考核实施方式：对驾培领域采取日常考核和集中考核相结合的方式进行。

1.“信易行”日常考核以运管机构对驾培企业的日常监督检查、行业整治活动和人民来信来访、投诉举报、媒体监督等为主要内容。

2.“信易行”集中考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年的3月份至6月份进行。通过第三方机构对驾培企业进行集中考核，纳入规范管理、运营情况、安全生产、诚信经营、训练场地、设施设备等情况为主要内容，日常考核情况融入集中考核的综合评定。

3.考核机构应当采取现场考核的方式，对照考核内容逐项评分。现场考核情况由驾培企业负责人确认后，签字并加盖公章。

（二）驾培企业应当如实提供相关资料，积极配合考核工作。

（三）驾培企业应当在集中考核时，向考核机构提交以下材料：

1.管理人员、场地、设施设备等详细情况（如发生变化需提供情况说明）；

2.教练车档案情况（车型、登记时间、教练车牌号、技术等级评定情况等）；

3.教练员明细及档案；

4.安全生产工作情况（检查记录、会议记录、安全应急预案及演练活动材料、违章事件检查记录、处理情况等）；

5.学员档案；

6.考核所需的其他材料。

（四）质量信誉考核的等级：驾培企业年度“信易行”考核分别用AAA级、AA级、A级、B级四个等级表示。

（五）“信易行”考核结果的使用：

“信易行”考核结果面向社会公布，作为评定驾培企业综合状况的重要标准，是行业主管部门评先树优、鼓励驾培企业做优做强的重要依据。运管机构将为“信易行”考核获得AAA级的驾培企业颁发牌证。

（六）“信易行”考核的社会成效：

1.督促我区驾培企业时刻把“诚信”、“守信”作为检验一切工作的标准，把学员满意作为检验各项工作的标尺，并始终贯穿于驾校各项工作的全过程，让每一个员工切实参与、履行好自己的职责。坚持以诚信为本的原则，实行收费、退费公开，建立健全了合同制度加强了学员及教练员的培训学习，增强了法律意识和诚信意识。

2.推动我区驾培企业大力推行“人性化、开放式”的教学模式，以是否有利于方便学员办事为指引，大力开展各项便民利民服务举措，涌现出一批像青岛华安驾驶员培训服务有限公司的驾培企业， 以率先开通驾校至教练场地的学员免费班车、免学时卡费等形式，进一步为诚信主体享受更优惠学车提供了方便，努力为诚信主体创造一个温馨、和谐、有序的人文学车环境。

3.倡导我区驾培企业积极开展批评与自我批评，强化团结力量，一切着眼于大局，同呼吸、共命运、心连心，以点带面大力推崇荣誉感、使命感。以驾培行业发生的案例为反面教材，深刻吸取教训，做到警钟长鸣。认真开展自查自纠活动，发现问题及时整改,并逐人签订责任状。杜绝了直接或变相向学员索、拿、卡、要、报或接受吃请以及从有直接利害关系、可能影响教学公正和恶劣影响的学员所经营的相关场所推销、购买物品等以及在分车、训练以及模拟考试等方面不公开、不公正、不透明等现象的存在，自觉抵制社会上的不良风气，树立正确的社会主义核心价值观。

四、客运行业“信易行”制度

为激励我区客运企业开展“信易行”守信激励工作试点，我区客运领域拟对行业诚信经营通过经营管理、设备状态、安全生产状态、培训质量考核、乘客投诉反馈等内容，通过量化打分进行的综合评价。

（一）信易行考核实施方式：对客运领域采取日常考核和集中考核相结合的方式进行。

“信易行”日常考核以客运科对客运企业的日常监督检查、行业整治活动和人民来信来访、投诉举报、媒体监督等为主要内容。

2.“信易行”集中考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在考核周期次年的3月份至6月份进行。通过客运科自行组织或聘请第三方机构对客运企业进行集中考核，纳入规范管理、运营情况、安全生产、诚信经营、训练场地、设施设备等情况为主要内容，日常考核情况融入集中考核的综合评定。

3.考核机构应当采取现场考核的方式，对照考核内容逐项评分。现场考核情况由客运企业负责人确认后，签字并加盖公章。

（二）客运企业应当如实提供相关资料，积极配合考核工作。

（三）客运企业应当在集中考核时，向考核机构提交以下材料：

1.管理人员、经营场地、车辆等详细情况（如发生变化需提供情况说明）；

2.班线车、客运包车档案情况（车型、登记时间、教练车牌号、技术等级评定情况等）；

3.驾驶员入职培训资料；

4.安全生产工作情况（检查记录、安全会议记录、安全应急预案及演练活动材料、违章事件处理记录、投诉处理情况等）；

5.驾驶员、车辆明细档案；

6.考核所需的其他材料。

（四）质量信誉考核的等级：客运企业年度“信易行”考核分别用AAA级、AA级、A级、B级四个等级表示。

（五）“信易行”考核结果的使用

1.“信易行”考核结果面向社会公布，作为评定客运企业综合状况的重要标准，是行业主管部门评先树优、鼓励客运企业做优做强的重要依据。

2.运管机构将为“信易行”考核获得AAA级的客运企业颁发牌证。

（六）“信易行”考核的社会成效

1.督促我区客运企业时刻把“诚信”、“守信”作为检验一切工作的标准，把乘客满意作为检验各项工作的标尺，并始终贯穿于客运行驶各项工作的全过程，让每一个企业员工切实参与、履行好自己的职责。坚持以诚信为本的原则，实行收费、退费公开，建立健全了合同制度加强了驾驶员的培训学习，增强了法律意识和诚信意识。

2.推动我区客运企业大力推行“人性化、开放式”的教学模式，以是否有利于方便百姓乘车为指引，大力开展各项便民利民服务举措，涌现出一批像青岛交运集团西海岸分公司的客运企业， 以率先开通网络定制客运米图专车等形式，进一步为新区百姓享受更优惠便捷的乘车提供了方便，努力为诚信主体创造一个温馨、和谐、有序的人文学车环境。

3.倡导我区客运企业积极开展批评与自我批评，强化团结力量，一切着眼于大局，同呼吸、共命运、心连心，以点带面大力推崇荣誉感、使命感。以客运行业发生的案例为反面教材，深刻吸取教训，做到警钟长鸣。认真开展自查自纠活动，发现问题及时整改,并逐人签订责任状。积极在车站和车辆上播放安全乘车规范，引导群众不乘黑车并自觉抵制社会上的不良风气，树立正确的社会主义核心价值观。

五、公交行业“信易行”制度

为激励我区公交企业开展“信易行”守信激励工作试点，我区公交领域拟对企业制度建设、质量信誉档案、营运管理、车辆管理、节能减排、投诉建议办理情况、安全生产、经营业务等内容，通过量化打分进行的综合评价。

（一）信易行考核实施方式：对公交领域采取季度考核的方式进行。

“信易行”季度考核工作每年进行四次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核工作应当在次季度首月进行。通过监管单位对公交企业进行季度考核，将企业制度建设、质量信誉档案、营运管理、车辆管理、节能减排、投诉建议办理情况、安全生产、经营业务等情况作为主要考核内容，日常监管情况融入季度考核的综合评定。考核机构应当采取现场考核的方式，对照考核内容逐项评分。现场考核情况由公交企业负责人签字确认。

公交企业应当如实提供相关资料，积极配合考核工作；公交企业应当在季度考核时，向考核机构提交以下材料：

1.企业管理情况，包括制度建设、质量信誉档案、营运管理、车辆管理、节能减排、投诉建议办理情况；

2.企业基础管理情况，包括安全组织机构和责任体系、安全制度化管理、科技信息化监控管理、应急预案及救援、制度建设；

3.经营业务，包括班车业务；

4.考核所需的其他材料。

（二）质量信誉考核的评定：公交企业季度“信易行”考核满分120分，根据考核情况实际打分。

（三）“信易行”考核结果的使用

 “信易行”考核结果作为区国有资产管理部门评定公交企业经营业绩的重要标准，是行业主管部门评先树优、鼓励公交企业做优做强的重要依据。

（四）“信易行”考核的社会成效

1.督促我区公交企业时刻把“诚信”、“守信”作为检验一切工作的标准，始终坚持以诚信为本的原则，把市民满意作为检验各项工作的标尺，并始终贯穿于各项工作的全过程，让每一个员工切实参与、履行好自己的职责。

2.倡导我区公交企业积极开展批评与自我批评，强化团结力量，一切着眼于大局，同呼吸、共命运、心连心，以点带面大力推崇荣誉感、使命感。以公交行业发生的案例为反面教材，深刻吸取教训，做到警钟长鸣。认真开展自查自纠活动，发现问题及时整改,自觉抵制社会上的不良风气，树立正确的社会主义核心价值观。