一、出台背景

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》工作部署，面向全区企业推行合规引导告知举措，更好服务和保障经营主体健康可持续发展，制定本方案。

二、主要目标

《方案》旨在以合规建设护航企业高质量发展为重点，借助行业监管部门、行政执法部门、为企服务人员、营商环境监督员、行业协会、商会的力量，共同推动我区合规引导告知举措升级。进一步扩展告知范围延伸至全区存量企业，推进监管与服务融合，推行“企业反馈码”，及时响应企业诉求并给予合理答复或解释。帮助企业搭建组织体系健全、制度体系完善、工作流程规范、机制运转有效的合规管理体系，提高预防风险、应对风险的能力，打造“政府引导+行业自律+企业自治”的协同治理格局。
        三、主要内容

（一）扩大举措覆盖范围
在做好新注册经营主体合规引导的基础上，持续对存量企业实施合规引导，年内实现存量企业全覆盖。行业监管部门结合监管范围，为企服务人员结合所负责的片区，加强对本行业领域内企业的合规指导，同时鼓励营商环境监督员、行业协会、商会积极参与。
        （二）融合升级监管服务
结合“双随机 一公开”执法检查，将合规引导告知融入执法监管过程中，助力打造“服务式+体检式”执法。推行包容审慎监管，各行政执法部门建立“首违不罚”清单，对新业态实施“沙盒监管”模式，为业态创新提供安全空间，在可控的范围之内实行容错纠错机制。

（三）健全完善服务链条
在合规引导告知提示中加入“企业反馈码”，由执法部门向企业同步发放，企业扫码即可提交合规诉求、查询政策、举报违规行为，实现“一码通办、即时响应”，市场监管局根据自动生成的问题工单，24小时内确定责任单位并分派工单，交由行业监管部门或为企服务人员跟进解决，应当在7个工作日内办结后将情况反馈给市场监管局，形成闭环服务模式。结合信用风险等级建设，有效避免对检查合规的企业当年重复检查。
四、工作要求

政务服务办牵头协调，构建高效协同机制，保障举措落实。市场监管局统筹“双随机 一公开”监管，多渠道收集执法信息并快速响应企业诉求；工商联联动行业协会，各监管部门建立“事前提示-事中服务-整改提升-事后反馈”全链条服务。强化执法人员业务培训，确保流程规范掌握；企业问题即时处理，跨部门事项通过营商环境联席会议协调推进。多渠道宣传典型案例及工作方案，开展“合规护航发展”宣讲会及培训沙龙，提升企业合规能力，打造服务型执法范例，形成闭环管理模式。