《广州市深化融资信用服务平台建设 促进中小微企业融资工作方案》的政策解读
一、编制背景及过程
党中央、国务院高度重视信用信息共享应用促进中小微企业融资工作,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等多份文件对推广“信易贷”模式,建立完善融资信用服务平台,深化信用信息开发利用等作出明确部署。为积极探索广州特色的“信用+科技+普惠金融”创新应用,经市政府同意,我市于2020年建成上线广州“信易贷”平台,并持续做好平台迭代升级,形成多渠道数据整合、场景化产品拓展、全链条风险防控、全方位运营服务的工作模式,平台已累计注册企业80万家,助力中小微企业获得2,300亿元信贷融资支持,相关经验做法获国家发展改革委肯定,并通过多种渠道向全国宣传推介。
今年以来,《国务院办公厅关于印发<统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案>的通知》《国家发展改革委办公厅 金融监管总局办公厅关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》陆续印发,明确要求加大融资信用服务平台建设统筹力度,健全信用信息归集共享机制,深入推进“信易贷”工作,有效提升中小微企业融资便利水平。党的二十届三中全会提出“完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题”“健全民营中小企业增信制度”等要求。为深入贯彻落实国家新部署、新要求,进一步深化广州“信易贷”平台建设,提升信用赋能普惠金融高质量发展能力,市发展改革委牵头会同市委金融办、市政务和数据局等有关单位编制形成《广州市深化融资信用服务平台建设 促进中小微企业融资工作方案》(以下简称《工作方案》)。
二、主要内容
《工作方案》对照落实上级各项工作安排,明确广州“信易贷”平台建设总体目标和阶段性任务,并提出16条任务措施,其中:
(一)在“总体目标要求”部分,提出利用2-3年时间,实现平台“公共+市场+场景”数据体系进一步巩固完善,与金融机构务实合作深度拓展,助力中小企业融资取得更加明显成效。
(二)在“工作措施”部分,提出统筹规范融资信用服务平台建设、健全信用信息共享应用机制、深化信用信息深度开发应用、拓展提升平台服务功能等4个方面12条具体举措。按照国家总体制度设计,明确广州“信易贷”平台作为我市向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”和“唯一平台”的功能定位,推动高效整合各类信用信息,深化信用赋能实体经济发展。
(三)在“保障措施”方面,提出加强统筹协调、保障信用信息安全、维护信息主体合法权益、加强支持引导等4项保障措施,确保各项工作任务落地见效。
三、主要特色亮点
一是注重对标落实与创新实践相结合。创新提出巩固完善“公共+市场+场景”数据体系、推动平台间跨区域合作、建立完善惠企政策直达机制、积极推进跨境信用合作等举措,更好服务普惠金融发展。二是坚持统筹管理与凝聚合力相结合。提出加大信用信息归集力度、提升信用信息共享质效、创新信用融资产品等措施,明确各行业部门职责任务,协力加强对中小微企业的金融服务。三是坚持基础服务和深度应用相结合。除向金融机构提供信用信息基础服务外,提出拓展联合建模应用、开发专项产品、建立完善“政银担”合作机制等措施,推动金融机构深化信用信息利用。四是坚持规范管理与拓展服务相结合。严守数据安全底线基础上,提出加强依法合规开放公共信用信息,简化融资担保相关手续、优化信用融资激励机制等措施,充分发挥平台服务能效,助力提高企业融资便利度和获得感。
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