12月2日上午，市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市政府副秘书长、市文化和旅游局局长、市广播电视局局长（兼）于鹏洲，市文化和旅游局副局长、市文物局局长（兼）徐恒秋，市文化和旅游局副局长陈冰，市文化和旅游局副局长李茁，市文化和旅游局二级巡视员刘桂明出席，介绍“十四五”时期天津推动文化和旅游高质量发展成效以及市文化和旅游局贯彻落实市委十二届七次全会精神的思路举措，并回答问题。               

于鹏洲：“十四五”时期，全市文旅系统深学细悟笃行习近平文化思想和习近平总书记关于文化旅游工作的重要指示批示，以习近平总书记视察天津重要讲话精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，圆满完成各项主要目标任务。文旅高质量发展稳中向好态势不断巩固，都市型、体验式、年轻态、人文韵的文旅新风范有力彰显，城市热度、美誉度，游客向往度和满意度持续攀升，天津已新晋成为中国热门旅游目的地。

“十四五”期间，我们着力打好“统筹协同组合拳”，文旅融合蓬勃发展

一是区域协同走深走实。签署实施《京津冀文化和旅游协同发展——天津共识》和京津冀长城协同保护利用、文旅联动营销等机制性文件，联合发布《京津冀地区主要历史文化资源分布图》和100余条主题旅游线路，联合举办“欢乐京津冀　一起过大年”、非遗联展嘉年华等系列文旅主题活动，共同推出了旅游景区联票，实现区域品牌共建、市场互拓、客源互送、服务互联。二是业态融合焕新赋能。坚持以文塑旅、以旅彰文，深化实施“文旅＋”扩容行动，推出“跟着演出／赛事去旅行”和“鼓楼津声”灯光秀、“海河邂逅泰晤士”时尚秀、天津音乐节、戏剧节等文旅商体展融合品牌。大型演唱会消费拉动作用成效明显。因地制宜培育一批乡村旅游、工业旅游优质项目。三是工作联动格局形成。召开全市旅游发展大会，出台《关于推动文化传承发展的意见》《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》，建立“1＋2＋16＋N”、市内六区文旅联盟等工作机制，构建起全市统筹、上下贯通、齐抓共管、协同发力的大文旅工作格局。

“十四五”期间，我们着力打好“守正创新组合拳”，津派文化焕发生机

一是地域文化彰显特色。以“六大节点”串珠成链、“七大场景”活化赋能，不断丰富“八种文化形态”展现形式，“海河之夜”文旅品牌打造初现成效，津派文化和城市气质更加生动可感，“河海津韵”城市名片更加鲜明响亮。二是艺术创作硕果盈枝。创排、复排一批优秀剧目，《俗世奇人》《信仰的味道》等津派剧目荣获国家级最高奖项，《我们的队伍向太阳》等电视剧登陆央视等各大平台。10人次入选文旅部艺术领域领军人才项目。圆满完成上合组织峰会文化艺术展示任务，给国内外嘉宾留下了深刻印象，体现了天津特色、中国气派。三是文物事业开创新局。制定实施《天津市大运河文化遗产保护传承利用条例》《天津市红色资源保护与传承条例》，独乐寺、北洋水师大沽船坞遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》，黄崖关长城入选国家级重要点段。十四仓遗址作为全国首次发掘出的元代漕运仓储遗址，让千年运河文脉可感可及。启动第四次全国文物普查，新增不可移动文物500余处。目前，我市拥有2处世界文化遗产、2项联合国教科文组织非物质文化遗产、34处全国重点文物保护单位、84家登记备案博物馆、49个国家级非遗代表性项目。

“十四五”期间，我们着力打好“消费促进组合拳”，文旅经济质效兼具

一是产业基础不断夯实。引育骨干企业，强化运行调度，截至2025年10月，全市规模以上文化企业1035家，较2020年增长16.55％；旅游企业3452家，较2020年增长49.11％。全市旅游及相关产业增加值占GDP比重增至3.5％，旅游经济支撑作用更加明显。二是投资牵引成效显著。“十四五”期间，文旅领域固定资产投资超30亿元，建设落地超亿元项目10个；市场化引进疏解功能资源投资超100亿元。今年1—10月固定资产投资增速20.2％、新入库项目计划总投资增长175.2％，文旅载体功能和承接能力不断提升。三是市场动能稳步增强。五大道、杨柳青古镇、意风区等7家景区街区入选国家级夜间文旅消费集聚区，“百年会馆”“叔同之夜”“戏聚津门”等沉浸式体验项目，成为激发文旅消费的重要引擎。成功举办中国旅游产业博览会和首届中国文化旅游产业博览会，累计实现成交额6.3亿元，项目签约落地金额约75亿元。2025年，全市预计接待国内游客2.72亿人次、旅游花费3200亿元，均创历史新高。

“十四五”期间，我们着力打好“内涵式发展组合拳”，文旅体验向新提质

一是品牌打造有名有实。唱响“天天乐道　津津有味——天津始‘钟’‘响’你”，结合文旅四季主题，打造系列文旅新场景、新业态。推出“桥见海河”“最美街角”“邂逅天津”三大城市漫游品牌、“当日往返”“周末串门”“长假深度”三大主题旅游产品，“处处皆是景、主客皆共享”的沉浸式文旅体验深入人心，“上山下海、漫游津城，一核两翼、多点开花”的全市域文旅格局基本形成。二是景区提升有力有效。目前，全市共有A级旅游景区111家，其中5A级2家、4A级35家。实施景区焕新行动，推动泰达航母主题公园创建国家5A级旅游景区，目前已顺利通过景区景观质量评审、进入创建名单，东丽湖生态旅游示范区、新天钢工业旅游景区等先后获批国家级示范项目。三是城市宣推有声有色。打造文旅宣传矩阵，覆盖海内外主流平台。2024年以来，天津文旅全网曝光量突破700亿次，桥边音乐汇、海河游船、五大道海棠花、西北角美食等特色文旅资源纷纷出新、出彩、出圈。以上合组织峰会为契机，加大国际宣推力度，赴国内外主要客源地开展系列推介和“东方雅韵”对外文化交流展示活动，天津国际知名度、美誉度显著提升。

“十四五”期间，我们着力打好“服务监管组合拳”，文旅治理升级增效

一是全链条服务暖心惠民。全面提升服务、产品、景区、活动四大文旅品质，建成覆盖城乡的四级公共文化服务网络，基层综合性文化服务中心覆盖率达100％。我市每万人公共图书馆面积全国第一、人均公共图书馆藏量全国第四，打造“天图夜读”品牌，连续实施“市民文化艺术节”“博物馆过传统节日”等民心工程和文博场馆延时闭馆等惠民措施。“十四五”期间，组织惠民活动18.6万场，让群众尽享文化发展成果。二是全方位监管精准有力。重点开展“强监管、提质效、促发展”专项行动，严厉打击“黑导游”、强迫购物等违法违规行为，着力推进文旅行业质量认证和信用体系建设，市民游客的旅游便利度、舒适度和满意度持续提升。建立我市大型文旅活动精准服务、分级管理和指挥调度机制，营商环境持续优化。开展电视“套娃”收费和操作复杂治理，取得明显成效。三是全领域安全持续夯实。深入开展安全生产排查整治攻坚行动，针对人员密集场所、景区特种设备、旅游包车等重点领域部位，常态化开展“红蓝对抗”明察暗访，会同相关部门不断健全“权责清晰、分工协作、综合治理”的旅游安全监管体系。严格落实安全播出制度，实现重要节点、重要时段广播电视安全播出无事故。

展望“十五五”，我们将锚定特色鲜明的文化旅游目的地与国际消费中心城市建设目标，以“四个以文”引领活化“八种文化形态”，打造富有津派特点的文化品牌，为建设社会主义现代化大都市筑牢坚实的文旅支撑。

一是坚定不移走特色化和差异化发展之路。把握天津文旅文化多元、供给丰富、颜值担当、气质独特、历史精彩、基础扎实的特点，打造独具特色的津派文旅符号。做好大运河天津段文化遗产保护传承利用，协同推进长城、大运河国家文化公园建设。保护利用好老建筑、历史文化街区，培育非遗活化、红色研学、邮轮度假等特色产品，让天津文旅辨识度更高、竞争力更强。

二是坚定不移走品牌化和品质化发展之路。创新发展“八种文化形态”展现形式，持续做优“天天乐道　津津有味——天津始‘钟’‘响’你”文旅主题，深度打造“海河之夜”核心IP，不断升级“桥见”“街角”“邂逅”特色品牌，提升“吃住行游购娱”全链条服务品质，让“近悦远来、好戏连台”成为天津文旅的亮丽名片。

三是坚定不移走区域协同和业态融合发展之路。深化京津冀文旅协同创新共同体建设，培育现代产业链群。盘活用好文旅资源，创新文商旅体展融合发展新场景。发展演艺经济、票根经济，繁荣文旅夜经济，特别是街区小店经济，释放文旅消费潜能。

四是坚定不移走产业强基和安全托底发展之路。推动文旅产业固本强基、焕新升级，打造全链条文旅产业生态。坚持与高手合作、与高手过招，强化金融信贷与人才支撑，支持优质企业在津深耕细作。持续打造健康有序、公平清朗的文旅市场环境。不断强化文旅行业安全管理，坚决守住文旅领域安全底线。

五是坚定不移走科技赋能和场景焕新发展之路。推动物联网、人工智能、大数据在文旅领域深度运用，推动建设智慧文旅平台，积极开发基于大模型的旅游推广系统，促进智慧景区、智慧博物馆建设，发展智慧导览、VR／AR沉浸式导览、云展览等AI赋能文旅应用新场景，开展文物数字化保护。

六是坚定不移走城市宣推和国际传播发展之路。深度整合线上线下传播资源，不断优化多渠道、全方位的宣推体系建设。提升入境游便利化、国际化水平，创新入境游产品开发和宣传营销。积极拓展与上合组织成员国、国际友城的交流合作，讲好“天津故事”，传播“中国声音”，持续提升天津城市国际知名度与影响力。

民之所望就是我们的施政所向。我们将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将文旅发展的落脚点深深根植于民心期盼之中，以“长计划、短安排、立即做”的务实作风，以功成不必在我、功成必定有我的思想境界，以绵绵用力、久久为功的定力韧劲，推动文旅产业加速成长为战略性支柱产业和幸福产业，持续书写新时代天津文旅高质量发展的新篇章。

中国日报：近年来，文物保护利用愈发受到社会的广泛关注。请介绍一下“十四五”时期，我市在文物保护利用方面采取了哪些措施，取得了哪些成果？谢谢

徐恒秋：文物是不可再生、不可替代的宝贵资源，是承载城市记忆、延续历史文脉的核心载体。“十四五”以来，全市文物系统在一体推进文物保护、有效利用、活态传承上久久为功，作出了新实践和新探索。

一、文物保护取得新成效。开展我市第四次全国文物普查，完成三普不可移动文物复核，新发现文物500余处。开展我市首次革命文物资源普查，公布两批革命文物名录。实施北疆博物院、广东会馆、觉悟社旧址等100余项文物保护工程和馆藏文物保护项目，切实提升了文物保存状况。完成原开滦矿务局大楼、吉鸿昌旧居等20余处文物建筑修缮并对外开放。开展天津石质长城抢救性维修研究项目，探索石质长城保护性修缮新路径。独乐寺、北洋水师大沽船坞遗址列入《中国世界文化遗产预备名单》。劝业场大楼列入国家文物局文物建筑保护示范重点项目。和平区五大道入选国家文物保护利用示范区创建名单。

二、考古研究取得新成果。落实“先考古、后出让”制度，“十四五”以来，全市完成558个考古项目，其中考古调查、勘探项目532个，考古发掘项目26个，出土各时期文物（标本）5000余件（套）。聚焦旧石器考古、长城大运河考古、城市考古，蓟州朝阳洞遗址、青池遗址、龙凤岭长城，武清十四仓遗址，静海张官屯窑址，天津卫故城东城墙遗址等考古项目取得一批重要发现，初步构建起天津地区自旧石器时代至明清时期约十万年间考古编年序列，进一步延伸了城市历史轴线，揭示了天津地域文化发展脉络和城市演变。

三、文物活起来呈现新气象。全市登记备案博物馆达到84家，基本形成类型丰富、主体多元的现代博物馆体系。深入挖掘馆藏资源，策划推出一批优秀原创展览。我局共同主办的“中国·唐——一个多元开放的朝代（7至10世纪）”展览荣获全国博物馆“十大精品”国际及港澳台合作奖（特别奖）。先后发布四批文物主题游径，涉及8大主题、20条线路，把散落在津沽大地的文物文化资源串珠成链。组织开展了“传承红色基因　严守党的纪律”革命文物主题宣讲，推出党性教育课堂和沉浸式演绎项目。持续开展以革命文物为主题的“大思政课”建设，引导青少年培养爱国情怀、感悟红色文化。着力打造“行走的博物馆”文化品牌，推动博物馆虚拟展览进入城市公共空间和网络空间，文物资源正以前所未有的广度和深度融入经济社会发展，赋彩人民美好生活。

中国经营报：近年来，天津旅游的影响力与美誉度持续跃升，成为游客争相打卡的热门旅游目的地。“十四五”时期，旅游业在助力经济社会高质量发展，提升城市吸引力方面取得了哪些成效？谢谢

陈冰：“十四五”时期，我市旅游业深化区域协同联动，融合创新提质，有效提升文旅消费活力和城市吸引力。主要体现在：

一是推进京津冀文化和旅游协同见行见效。三地文旅部门成立京津冀文旅协同专题工作组，建立实施轮值会议机制。共同签署实施《京津冀文化和旅游协同发展——天津共识》等6个机制性文件。联合举办京津冀携手粤港澳、成渝区域协同发展文旅推介等一系列旅游活动，深化域内域外文旅宣传推广。2025年元旦春节期间，联合推出“跨年迎春大联欢”“欢享庙会”“乐享冰雪”“历史文化主题游”“博物馆里过大年”“群众大拜年”六大板块系列活动，为京津冀游客献上丰富多彩、精彩纷呈的文旅盛宴。

二是充分发挥旅游业“一业兴、百业旺”的乘数效应。商旅融合更加紧密，推出“津旅风情行”“津彩展赛演”等一批商文旅主题活动，张园、泰达航母主题公园入选我市2024年度“十佳消费新场景”。赋能乡村振兴，启动实施乡村旅游示范片区创建提升和精品线路提亮工程。交旅融合提质增效，海河游船入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例。激发海洋经济活力，2023年邮轮复航以来，天津国际邮轮母港累计运营221个航次，接待出入境旅客73.7万人次，市场主体的获得感和游客满意度不断增强。

三是客源市场结构转型。深化开展“引客入津”行动，先后赴北京、香港等多地成功举办系列发布会和推介活动，深入与网络平台和头部企业合作构建全媒体矩阵，全景式展现天津文旅最新品牌和产品，有效推动客源市场结构优化转型。从年龄结构来看，“年轻态”已经成为天津城市旅游持续发展的重要特点。从市场结构来看，2024年我市接待外省游客1.2亿人次，同比增长32.0％，占接待全部游客比重为45.9％，占比较上年增长7.3个百分点，客源市场逐渐由“本地游客为主”转向“外来游客为主”，特别是2024年元旦期间，我市外地游客首次超过本地游客。从客流分布来看，主要客源地也由北京、河北向山东、河南、内蒙古、山西、辽宁等中远程目的地全域扩散，旅游目的地特征进一步增强。　　

四是文旅消费潜力逐步释放。2024年，我市共接待国内游客2.61亿人次，同比增长10.9％；国内游客旅游花费2930.98亿元，同比增长32.3％；人均旅游花费1121.33元，同比增长19.2％。接待一日游游客同比增长3.3％，游客旅游花费同比增长15.8％；接待过夜游客同比增长32.1％，游客旅游花费同比增长44.0％，其中经营性旅游住宿单位接待过夜游客同比增长32.0％，游客旅游花费同比增长41.0％。在旅游花费中购物和餐饮占比最高，分别达到27.1％和22.1％，交通费占比18.9％，文旅行业引客扩流拉动消费的贡献值明显攀升。

天津日报：津派文化内涵丰富、独具魅力，我们在传承弘扬津派文化、讲好天津故事中，做了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢

李茁：“十四五”时期，全市文化战线始终以传承弘扬津派文化为核心使命，从艺术创作、非遗活化、惠民服务到国际传播全链条发力，文化艺术事业呈现繁荣发展局面。

一是繁荣津派艺术创作。落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，创作了一批津派文化代表剧目，包括津味话剧《俗世奇人》、杨柳青年画题材舞蹈剧场《清·润》、文物题材舞蹈剧场《色·境》、交响乐《河海之津》、京剧《楝树花》《信仰的味道》。2022年联合北京、河北两地共同举办第十三届中国艺术节，评剧《革命家庭》获得舞台艺术政府最高奖——文华奖、滨海新区文化馆创作的小品《“疫”懂的心》获得群众文化艺术领域政府最高奖——群星奖。在不久前闭幕的第十四届中国艺术节上，津派文艺作品再创佳绩，话剧《俗世奇人》获得文华奖最佳表演奖，红桥区文化馆的表演唱《一朝圆梦》获得群星奖。

二是天津非遗焕发活力。这里有一组数据：我们认定国家级项目49项，市级项目357项，国家级传承人58人，市级传承人282人。设立高校非遗研究基地10家，传承人研培高校6所，非遗工坊53家，非遗体验基地77家。天津非遗在上合组织峰会、达沃斯论坛等重大活动中彰显津派文化魅力。与央视合作拍摄《非遗里的中国》，全网曝光量达2.8亿人次。京津冀非遗联展入选“全国最具传播影响力非遗活动”。三年来，我们发布非遗与旅游融合重点项目60余项，“古文化街曲艺非遗进景区”等项目入选全国“非遗融入现代生活”典型创新实践名单。

三是群众精神文化生活丰富多彩。完善覆盖全市的公共文化服务体系。深入实施文化惠民工程，推动优质文化资源直达基层，市民文化艺术节在“十四五”期间为全市市民群众举办了200多项、近万场次文化活动。联合市、区各相关部门，集中文艺院团、高校、社会各界优秀艺术团体，打造“‘桥’见海河，邂逅浪漫”桥边音乐汇，每年开展文艺演出百余场，累计吸引现场和直播平台约900万人次观看，媒体曝光量超4亿。中央广播电视总台对活动进行持续跟踪报道。桥边音乐汇让演员们走出排练厅、走出剧场，让艺术更加贴近大众、贴近生活，奏响了一条河和一座城的美妙音符，蜿蜒的海河化身艺术的长廊。

四是用心用情讲好天津故事。培育“遇见天津·感受中国”、“东方雅韵”等天津特色对外文化交流品牌，在西班牙、泰国、白俄罗斯、意大利、拉脱维亚等国家开展文化展演、非遗展示和文博巡回展览活动。上合峰会期间，“东方雅韵——天津文化遗产展”向世界展示精彩灿烂的中华文明瑰宝和津派文化韵味。与西班牙、泰国、白俄罗斯等海外文化中心结成合作关系，通过45个海外文化中心和18个旅游办事处，推介天津文旅资源，提升天津的国际知名度和影响力。

海河传媒中心电视新闻部：近年来，广电视听行业正处于高速发展的关键时期。能否具体介绍一下，天津在广播电视和网络视听高质量发展方面，有哪些标志性进展和成效？谢谢

刘桂明：“十四五”时期，天津广播电视和网络视听行业聚焦高质量发展，坚持守正创新、稳中求进，取得了新进展、新成效，主要体现在五个方面。

一是重大主题宣传浓墨重彩。圆满完成党的二十大、庆祝中国共产党成立100周年、庆祝中华人民共和国成立75周年、京津冀协同发展10周年等多个重大主题宣传任务。

二是视听精品创作蓬勃发展。深耕内容生产，一批优秀作品实现经济效益和社会效益双丰收。完成超高清纪录片《“国宝”时刻》摄制，纪录片《东方博物之门》热播海内外、《杨柳青青——年画里的中国故事》登陆央视CGTN英语频道，电视剧《我们的队伍向太阳》、网络剧《春色寄情人》等多部剧目登陆央视及一线卫视，电视剧《以美之名》成为国内4K超高清主频道首播剧目，网络电影《天虎突击队》入选广电总局精品创作传播工程和全国优秀网络视听作品。一批优秀作品、人才获得国家级奖项、扶持。

三是公共服务保障有力。全市广电安全播出平稳有序，精细化、规范化、标准化管理能力持续提升。应急广播体系建设加快推进，已建成1个市级平台和10个区级平台。基层广电公共服务网络持续完善，广播电视基本公共服务县级标准化试点区顺利通过验收。

四是行业综合治理提质增效。着力解决人民群众急难愁盼问题，电视“套娃”收费和操作复杂治理成效显著，取消有线电视、IPTV开机广告，实现快速进直播，普及“一个遥控器看直播”，电视开机率和活跃度明显增长。积极丰富电视大屏内容供给，联动大小屏内容，津产网络剧等优秀作品在电视大屏端播出。

五是媒体融合创新持续深化拓展。京津冀广电区域协同发展走向深入，《京津冀深化大视听协同发展战略合作协议》、“京津冀广电新媒体协作体”等机制成效显著。广电5G融合服务平台不断拓展，智慧广电＋多场景应用持续丰富。VR、AR等高新视频技术应用落地，天津广播电视台建成超高清后期制作专区，有线电视网传输超高清频道10个，超高清终端占比超过50％。