一、修订《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用综合评价管理办法》的背景
　　近年来，我市积极开展预拌混凝土（砂浆）生产企业信用综合评价工作，构建行业“诚信激励、失信惩戒”机制，为规范预拌混凝土（砂浆）生产企业市场秩序，保障建设工程质量和安全发挥了重要作用。随着行业的不断发展和国家政策的变化，部分评价内容不满足现行政策要求，特别是为了进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的有关要求，扎实推进招投标领域突出问题专项治理，打破地方保护和市场分割，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，按照国家发展改革委《关于规范招投标领域信用评价应用的通知》相关要求，我们对《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用综合评价管理办法（2022版）》（以下简称《管理办法（2022版）》）进行修订完善，研究制定了《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用综合评价管理办法（2026版）》（以下简称《管理办法（2026版）》）。
　　二、为什么修订《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用综合评价管理办法》
　　一是2022年我局发布并施行的《管理办法（2022版）》中涉及到的“四川省”“成都市”等地域词汇，存在以特定行政区域变相设立招投标交易壁垒，以特定行政区域表彰奖励作为信用评分加分事项的嫌疑，影响公平竞争的市场环境，不符合全国统一大市场建设要求；二是《质量强国建设纲要》中对提高建筑材料质量水平方面提出了具体要求，《住房和城乡建设部关于加强预拌混凝土质量管理工作的通知》中对住建行政主管部门在预拌混凝土（砂浆）质量监督管理方面的工作进行了明确。三是《管理办法（2022版）》中部分条款涉及和引用的部分文件已到期废止，相应的新文件已经出台；四是《管理办法（2022版）》中部分内容和分值需进一步优化调整。
　　三、修订的主要内容
　　（一）调整分数组成，将原“其中基本信息包括企业登记信息（90分）和企业经营指标信息（5分），满分为95分；良好行为信息分为加分项，满分为5分”修改为“其中基本信息包括企业登记信息（70分）和企业生产信息（5分），满分为75分；良好行为信息分为加分项，满分为25分”。
　　（二）将附件《成都市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用信息评价标准》中2.1的评价标准中“……获得四川省科学技术奖第一、二、三等级奖项，分别加1分、0.5分、0.3分。受到住房和城乡建设部、四川省委、省政府表彰的，每次加2分；受到四川省住房和城乡建设厅、成都市委、市政府表彰的，每次加1.5分。受到成都市住建行政主管部门表彰并注明给予信用加分的，每次加分以表彰内容为准，最高不超过2分。”修改为：“……获得省级科学技术奖第一、二、三等级奖项，分别加1分、0.5分、0.3分。受到住房和城乡建设部、省委或省政府表彰的，每次加2分；受到省级住建行政主管部门、市（州）委或政府表彰的，每次加1.5分。受到市（州）级住建行政主管部门表彰并注明给予信用加分的，每次加分以表彰内容为准，最高不超过2分。”
　　（三）优化系统自动扣分项目，3.2增加“扣分上限5分。”。3.3增加“扣分上限10分。”
　　（四）将附件4.2评价标准修改为“考核评分80分以下扣10分。日常抽查评分有效期为3个月；集中检查，市、区（市）县主管部门评分有效期分别为12个月、6个月。”
　　（五）强化生产质量管控，将附件4.1评价标准进一步优化，从企业人员配备、试验室及仪器设备、进场原材料抽检及管理、生产过程管控、出场检验、进场交货等全过程进行评价管理。
　　（六）增加“代传生产数据，弄虚作假的，发现一次扣10分。”“低于成本涉嫌价格无序竞争、恶意扰乱市场行为，被市场监管部门通报的，每次扣10分。”等内容。
　　四、企业信用信息评价标准中的注意事项
　　（一）企业生产数据、出厂质量检验数据记录以及扬尘、噪音、视频等监测设备联网记录均由系统自动采集和记录，生产站点应确保相关设备运行正常，网络畅通，否则会影响数据采集。
　　（二）信用综合评价得分满分为100分，信用综合评价得分=基本信息分+良好行为信息分-不良行为信息分，得分低于0分按0分计。不良行为信息分为扣分项，扣分上不封顶。企业若有2个及以上站点，按照站点产能比重折合计分。
　　（三）企业因故需要停产1个月以上的，应于停产后2个工作日内向属地住建主管部门报备，因未按要求报备而产生的信用扣分由企业自行承担相应后果。
　　五、《管理办法（2026版）》实施后，信用信息历史记录如何处理？
　　本办法开始施行后，除企业登记信息和生产信息外，施行前的其他信用信息历史记录全部作废。
　　六、《管理办法（2026版）》从什么时候开始执行，有效期多久？
　　本办法自2026年3月1日起实施，有效期5年。
　　七、解读机构及解读人
　　解读机构：成都市建设工程材料监督服务站
　　解读人：周后建
　　联系方式：028-65787813